2022年度实行最严格水资源管理制度考核结果公布，我省位列全国第五

江西省河湖众多，但水资源分布不均，如何让水资源更好服务江西、润泽赣鄱？近年来，江西省水利系统紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“四水四定”原则，统筹全面节水、合理分水、管住用水、科学调水等工作举措，扎实开展节水行动，坚定走好水资源节约集约利用的高质量发展之路。

据悉，2022年，江西省用水总量为212.42亿立方米，牢牢控制在国家下达红线目标内；单位国内生产总值用水量和单位工业增加值用水量分别较2020年下降20.1%和33.6%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.530，均超额完成年度目标。日前，国务院公布2022年度实行最严格水资源管理制度考核结果，我省位列第五，再创历史最好成绩，这也是江西省连续第五个考核年度获得优秀，稳居全国第一方阵。
◎文/图 陈芳 钟靖波

高起点谋划提高用水效率
    水是江西的最大优势、最具潜力的发展资源。“如何把江西省的水资源利用好、开发好、保护好，是一个值得深入研究的课题。”据省水利厅水资源处有关负责人介绍，近年来，为全面推进水资源管理工作，进一步拧紧全省的“水龙头”，江西省水利系统积极做好“水文章”，高起点谋划，旨在提高用水效率。
    坚持“以水而定、量水而行”，注重在制度上谋划“水文章”，以制度规范推动节水工作，抑制不合理用水需求。诸如建立健全节水制度，出台全省节约用水办法和“十四五”节水型社会建设规划等，及时将“十四五”用水总量和强度双控目标分解下达到各县（市、区），启动农业、生活等用水定额修订，发布陶瓷企业和稀土重点行业两个地方用水标准，陆续印发节水型高校、企业等评价标准……
    此外，建立省级节约用水工作协调机制，共同推进完成各项节水工作目标任务。据悉，截至目前，全省节水型社会建设达标县（市、区）建成率40%，提前完成“十四五”创建目标。6家公共机构、1家用水企业、2家工业园区获评国家级水效领跑者，水利行业节水型单位建成率100%。国家、省、市三级重点监控用水单位名录中97家高耗水企业全部建成节水型企业，工业和城镇用水效率大幅提升。

多领域发力推进工作行稳致远
    节水是战略，更是行动。当前，水资源节约集约利用的关键环节是节水，必须从观念、意识、措施等各方面把节水放在优先位置。一直以来，江西省坚定不移贯彻节水优先方针，持续深入实施国家节水行动，以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点，多领域发力抓好“节水”文章，推进节水工作行稳致远。
    抓农业节水。着力解决农业“大水漫灌”问题，进一步压减农业用水总量，优化用水结构，高水平保障粮食安全。2022年，江西省建成高效节水灌溉农田33.6万亩，实现全年粮食总产量430.4亿斤，保障全省连续10年粮食稳产430亿斤以上，做到粮食增产增效不增水耗。
    抓工业节水。从源头限制高耗水工业项目，加强建设项目取水许可管理，大力支持企业推动工业节水技术改造，淘汰粗放用水工艺，加快企业废水循环回收利用，水资源利用效益不断提升。据悉，2022年规模以上工业废水重复利用率超92%，全省重要江河湖泊水功能区水质达标率为99.4%，远高于国家下达的87.4%目标。
    抓城镇节水。积极新建和改造城市供水管网和污水收集管网，切实减少城镇用水浪费，提高居民生活节水效率。同时，做好城镇节水降损，2022年，全省提标改造城镇生活污水处理厂122座，城镇再生水利用率3.71%。九江市、宜黄县等4个地方列入国家典型地区再生水配置试点城市名单。
    推进水权改革。水权指标的流转，同样实现了节水升级。2022年，全省完成水权交易132宗，交易水量5759万立方米，交易金额731万元，其中鹰潭的一宗交易超过百万元成交额。江西省还积极做好节水宣传工作，在“世界水日”“中国水周”、城市节水周、节能宣传周等重要节点，大力开展节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进农村“五进”活动，在全社会宣传“节水就是减排、节水就是减污、节水就是降碳”理念，促进公众对节约用水宣传常听常看，耳濡目染。

全力推进水资源管理规范化
    水资源管理，重在规范。近年来，江西省水利系统把水资源作为最大刚性约束，以最严格水资源“国考”“省考”迎检自查加压，对标对表做好“问题整改抓落实”“规范提升创亮点”同步走两手抓，全力推进水资源管理规范化，提升水资源管理能力和水平，为经济社会高质量发展提供水资源支撑。
    一方面，不断强化取用水监督管理。截至目前，全面完成取用水专项整治“回头看”发现的244个问题整改，完成96个大、中型灌区无证取水问题整改，完成取水许可电子证照数据清理整治任务。按时保质完成2022年度获中央补助资金的1267套取水在线监测计量设施建设任务。全面推行开展“双随机、一公开”行政检查，对10%以上取水单位进行了现场检查。
    另一方面，大力提升水资源保护能力。全面完成“五河一湖”和流域面积1000平方公里以上跨设区市河流水量分配。制定印发了《江西省已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试工作方案》，向水利部和流域机构报送了江西省开展先行先试工作的典型河湖和工程名录。指导各设区市完成了21条市级重点河湖生态流量保障目标确定工作；制定发布了包括江西省42个水源地在内的长江流域重要饮用水水源地名录，按要求向水利部报送了江西省全国重要饮用水水源地名录复核调整建议。
    特别值得一提的是，江西省还积极探索创新水资源管理模式，“开展分水指标监测预警、超许可取水监测预警和在线监测数据异常预警等取用水预警机制建设，按季度发布取水在线监测预警信息，对发现异常问题督促整改”。据省水利厅水资源处有关负责人介绍，当前，江西省已初步构建了35个重点河湖生态流量控制断面的在线监测预警平台。

转载：江西法治网